Нужно ли носить с собой паспорт?

Сотрудники милиции, возможно, совершали у вас проверку документов, в том числе паспорта просто на улице. А могут ли она штрафовать за его отсутствие? В каких случаях можно совершать проверку?

Согласно «Положению о паспорте гражданина Российской Федерации» (ст. 1), все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. Но «читая» между строк, мы видим «иметь», а не «носить» или «иметь при себе». Ни один нормативно-правовой акт не закрепляет обязанности постоянно носить с собой паспорт или другой удостоверяющий документ. Туда же относятся ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях, которой обычно оперируют работники милиции. В этой статье не сказано о появлении на улице без паспорта ни слова. Штрафом в 15-25 МРОТ может быть наказано «проживание по месту жительства или по месту пребывания... без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)». Кстати, факт такого проживания необходимо еще доказать.

Касательно проверки паспорта, то согласно Закону «О милиции» (ч. 2 ст. 11), милиционер вправе сделать это, но для этого у него должны быть основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения. Но тут недочет в законодательстве. Дело в том, что понятие «достаточных оснований» закон не конкретизирует, а вы всегда «можете напоминать работнику милиции описанного в ориентировке преступника. Поэтому, для снятия с себя подозрений настоятельно рекомендую этому требованию послушаться. То есть делаем вывод – работник милиции имеет право на проверку документов.

Но тут еще чуть-чуть конкретики: закон «О милиции» гласит о требовании документов, удостоверяющих личность, и тут паспорт хоть и является основным, но далеко не единственным (загранпаспорт, студенческий билет, водительские права).

Даже, если у вас нет с собой никаких документов, то максимально, что с вами может произойти – это административное задержание на три часа до выяснения личности (срок считается с момента доставления в отделение).